Política

Com parlem de la immigració?

Els experts consideren que, en termes generals, el debat polític sobre la immigració és satisfactori

Malgrat tot, destaquen la dificultat de parlar obertament sobre algunes qüestions

El 2019 es va aconseguir signar l’Acord per a un Debat Responsable sobre Immigració
Els experts coincideixen que Catalunya s’ha distingit per haver debatut de manera serena sobre la immigració Un dels àmbits en què el debat sobre la immigració resulta més complex és el local Les dades assenyalen un increment de les desigualtats en els àmbits educatiu, social i laboral
Els experts defensen que cal combatre les mentides i les manipulacions dels discursos xenòfobs

“Si s’expul­sen o no els rein­ci­dents, s’ha de deci­dir des de Cata­lu­nya.” La frase la va dei­xar anar fa pocs dies el secre­tari gene­ral de Junts, Jordi Turull, arran de l’acord subs­crit amb el PSOE pel traspàs de com­petències en immi­gració. Caldrà com­pro­var com es con­creta aquest pacte, però l’anunci i les decla­ra­ci­ons del diri­gent inde­pen­den­tista van des­fer­mar una agra polèmica. El líder dels repu­bli­cans, Oriol Jun­que­ras, es va apres­sar a dir que “abraçar els dis­cur­sos de l’extrema dreta que cri­mi­na­lit­zen les per­so­nes migrants, lluny de resol­dre les situ­a­ci­ons de pobresa i exclusió, posa en risc la cohesió social”. No va citar en cap moment els jun­tai­res, però se’l va enten­dre per­fec­ta­ment.

Més enllà de les deri­va­des de la polèmica, l’epi­sodi posa de mani­fest la difi­cul­tat de deba­tre sobre la immi­gració. El 19 de desem­bre del 2008, les prin­ci­pals orga­nit­za­ci­ons soci­als i els par­tits polítics (amb l’excepció del Par­tit Popu­lar, que no va fer-ho pel tema de la llen­gua) van sig­nar el Pacte Naci­o­nal per a la Immi­gració. Alguns anys després, con­cre­ta­ment el 2019, es va fer un altre salt enda­vant i es va sig­nar l’Acord per a un Debat Res­pon­sa­ble sobre Immi­gració i con­tra el Racisme i la Xenofòbia. El docu­ment, sig­nat per tots els grups polítics del Par­la­ment (en aquell moment no hi havia cap repre­sen­tant de Vox), una cin­quan­tena d’enti­tats, el Síndic de Greu­ges i les asso­ci­a­ci­ons de muni­ci­pis i els agents soci­als, fixava alguns prin­ci­pis per abor­dar aquest debat, com ara “eme­tre mis­sat­ges sobre immi­gració que donin eines a la ciu­ta­da­nia per conèixer els bene­fi­cis de la immi­gració i la diver­si­tat que com­porta” i “adreçar el mateix dis­curs sobre immi­gració a tots els públics, sigui quin sigui el seu lloc d’ori­gen”. L’acord arri­bava després dels atacs con­tra els menors estran­gers no acom­pa­nyats (MENA) a Cas­tell­de­fels i Canet de Mar, i es va con­ver­tir en una fita històrica, insòlita en el con­text euro­peu.

Un país d’immi­gració

El debat es pro­du­eix en un esce­nari demogràfic com­plex. Cata­lu­nya ha tin­gut, en el dar­rer segle, ona­des migratòries prou impor­tants, com la dels anys vint o sei­xanta del segle pas­sat, que van incor­po­rar mig milió i uns dos mili­ons i mig de “nous cata­lans”, res­pec­ti­va­ment, i van pro­vo­car un debat social molt intens. Però la que s’ha produït a par­tir del canvi de mil·lenni, quan l’arri­bada anual ha estat de més de 100.000 per­so­nes, és radi­cal­ment dife­rent; no tant per la mag­ni­tud, sinó per la seva diver­si­tat. Als anys vui­tanta, la Gene­ra­li­tat va impul­sar una cam­pa­nya publi­citària en què es remar­cava que “som 6 mili­ons”. En pocs anys, la xifra s’ha superat amb escreix, i avui, segons les dades de l’Ins­ti­tut d’Estadística, ja superem els 8 mili­ons d’habi­tants, un 21% dels quals han nas­cut a l’estran­ger, un per­cen­tatge que s’enfila fins al 40% si ho aco­tem a les edats com­pre­ses entre els 24 i els 40 anys i que arriba al 35,8% en el cas dels menors de 18 anys que han nas­cut fora o són fills d’immi­grants. Ricard Zapata-Bar­rero, pro­fes­sor de teo­ria política al Depar­ta­ment de Ciències Polítiques i Soci­als de la UPF, des­taca que “no hi ha marxa enrere”. “El crei­xe­ment de la població a Cata­lu­nya no es fa per via natu­ral. Som un país d’immi­gració, la qual cosa vol dir que aquest és el fac­tor bàsic de crei­xe­ment. Cal tenir molt pre­sent aquesta rea­li­tat”, hi afe­geix.

Aquests nous cata­lans s’han repar­tit per tot el ter­ri­tori i han can­viat de dalt a baix la feso­mia de mol­tes ciu­tats, bar­ris i car­rers, que pre­sen­ten una vari­e­tat de races, llengües, reli­gi­ons i cos­tums com no s’havia produït mai al nos­tre país. De fet, hi ha 36 muni­ci­pis amb més d’un 25% de població estran­gera, amb casos com Guis­sona, a la Segarra, on superen la mei­tat, amb el 53,1%; Cas­telló d’Empúries, al Baix Empordà, amb el 45,1%, i la Por­te­lla, al Segrià, amb el 40,1%. El mateix passa si ampliem el radi d’anàlisi. En aquest cas, hi ha comar­ques com ara la Segarra on el per­cen­tatge d’estran­gers s’enfila fins al 28,1%, una pro­porció molt sem­blant a l’Alt Empordà (25,1%) i el Bar­ce­lonès (21,2%). Actu­al­ment, a Cata­lu­nya hi ha 180 naci­o­na­li­tats, s’hi par­len més de 300 llengües i hi ha una repre­sen­tació de totes les reli­gi­ons. Una diver­si­tat excep­ci­o­nal.

Les dades també asse­nya­len un incre­ment de les desi­gual­tats, que es mani­fes­ten en l’àmbit edu­ca­tiu, social i labo­ral. Els “nous cata­lans” són la baula més feble del mer­cat labo­ral, amb un pes con­si­de­ra­ble en sec­tors com ara les tas­ques de la llar, l’hos­ta­le­ria i els jor­na­lers agra­ris. Blanca Garcés, inves­ti­ga­dora del Cidob, con­si­dera que aques­tes desi­gual­tats i les difi­cul­tats de fun­ci­o­na­ment de l’ano­me­nat “ascen­sor social” són “una bomba de rellot­ge­ria, perquè gene­ren com­petència i frus­tració”. “El prin­ci­pal pro­blema és que tenim un mer­cat labo­ral dual, amb unes posi­ci­ons molt precàries i d’altres que estan més alta­ment qua­li­fi­ca­des. La per­sona que arriba sap que ve a esforçar-se, però quan els de la segona gene­ració no se sen­ten reco­ne­guts com a mem­bres de la comu­ni­tat, això genera frus­tració i con­flicte”, diu. A tot això, s’hi afe­geix la pro­li­fe­ració de dis­cur­sos xenòfobs, que tro­ben ressò en alguns mit­jans de comu­ni­cació, a les xar­xes soci­als i per part d’alguns par­tits. El tema de la immi­gració i les seves deri­va­des (des dels flu­xos migra­to­ris i la con­vivència fins a la pro­hi­bició del burca) gene­ren con­tra­dic­ci­ons ideològiques i també inco­mo­di­tat entre par­tits.

Un “refe­rent euro­peu”

Ricard Zapata-Bar­rero, que ha escrit diver­sos lli­bres sobre la immi­gració, explica que tot sovint rep con­sul­tes de par­tits polítics, i pun­tu­a­litza que no són no tant per dema­nar-li què han de fer sinó què han de dir. Posa en relleu que els res­pon­sa­bles públics “tenen molta més pre­caució pel que fa al que diuen que no pas a les pro­pos­tes en si, i això passa perquè són cons­ci­ents que el dis­curs és una política que té uns efec­tes sobre la soci­e­tat i que cons­tru­eix rea­li­tats”. En tot cas, des­taca que “si ho com­pa­rem amb tot el que hi ha al vol­tant, a Cata­lu­nya el diagnòstic és posi­tiu”. “La majo­ria dels par­tits, des del PSC fins a Junts, tenen molta cura amb el que diuen, excepte algun epi­sodi més pun­tual”, indica.

La peri­o­dista Alba Sidera, amb un dar­rer lli­bre titu­lat Fei­xisme per­sis­tent (Sal­do­nar, 2020), també remarca que “fins fa poc, el cas català ha estat un refe­rent a escala euro­pea res­pecte al debat públic sobre la immi­gració”. I des­taca la coin­cidència tem­po­ral de l’auge de l’extrema dreta a Europa amb els anys del procés: “Mal­grat els intents de vin­cu­lar el movi­ment inde­pen­den­tista amb la xenofòbia –i també, en part, com a reacció a aques­tes acu­sa­ci­ons–, a Cata­lu­nya es va poten­ciar el caràcter inclu­siu i eman­ci­pa­dor del movi­ment inde­pen­den­tista. Movi­ments com ara Volem Aco­llir han estat una excepció en l’entorn euro­peu.” Tot i això, també observa que en els dar­rers anys “el clima polític ha can­viat, i la decepció i el desen­gany amb la classe política són el caldo de cul­tiu ideal perquè pro­li­feri l’anti­política i el popu­lisme d’extrema dreta xenòfob que ha pres força arreu. Encara és inci­pi­ent, però el canvi comença a notar-se en el debat públic”. En aquest sen­tit, cons­tata que “hi ha certa deso­ri­en­tació entre els polítics, que tenen por que l’extrema dreta els pren­gui vots”. Per la seva banda, Blanca Garcés, inves­ti­ga­dora de l’àrea de migra­ci­ons i coor­di­na­dora d’inves­ti­gació del Cidob, rei­vin­dica que, en clau de dis­curs polític, “s’han fet mol­tes coses bé, començant pel Pacte Naci­o­nal per a la Immi­gració, que per­met crear uns grans con­sen­sos que van ser deter­mi­nants per mar­car les línies gene­rals i evi­tar que el tema es poli­titzés, espe­ci­al­ment en els anys de crisi econòmica”. Un altre exem­ple que posa de mani­fest aquesta “bona praxi” són “els dis­cur­sos polítics després dels atemp­tats del 17-A, que van ser espe­ci­al­ment sen­si­bles i rigo­ro­sos, sobre­tot si ho com­pa­rem amb els d’altres països euro­peus com ara França”. Garcés des­taca espe­ci­al­ment el paper que ha tin­gut el tei­xit asso­ci­a­tiu, que “ha fet de xarxa d’aco­llida i d’inclusió, però que també ha con­tribuït a crear un dis­curs més inclu­siu”. A més a més, creu que també ha estat essen­cial el fet de tenir una iden­ti­tat i una llen­gua pròpies sense estat, un fac­tor que com­par­teix Marco Apa­ri­cio Wil­helmi, doc­tor en dret públic per la UAB, que incor­pora un nou argu­ment: “No fem polítiques d’estat i això per­met una certa pre­ser­vació de con­tin­guts bàsics de la moral dels drets humans i l’aco­llida.” A la banda nega­tiva, però, Blanca Garcés des­taca casos en què les coses no s’han fet bé, com ara el 2011, amb la cam­pa­nya de les elec­ci­ons muni­ci­pals, quan “alguns par­tits, i no només Pla­ta­forma per Cata­lu­nya, van voler jugar la carta de la immi­gració com a arma elec­to­ral”. Garcés posa com a exem­ple casos com Lleida, en mans del PSC, on es va deba­tre sobre pro­hi­bir l’ús del vel inte­gral en deter­mi­nats espais públics, un debat “que era pura­ment simbòlic, perquè en rea­li­tat els casos que hi havia eren total­ment irri­so­ris”. També des­taca la polèmica al vol­tant de l’empa­dro­na­ment, sobre­tot en muni­ci­pis com Vic, ales­ho­res gover­nat per Con­vergència i Unió.

Mar­ga­rida Bas­sols, pro­fes­sora emèrita de la Uni­ver­si­tat Autònoma de Bar­ce­lona, amb un dar­rer lli­bre titu­lat El llen­guatge dels polítics (Eumo Edi­to­rial, 2007), fa una dis­secció del dis­curs dels polítics cata­lans i valora que “van amb peus de plom, de moment, ja que no volen pren­dre mal, i, quan algú posa la immi­gració sobre la taula, es posen ner­vi­o­sos i l’ata­quen”. Al marge d’aquesta valo­ració gene­ral, Bas­sols con­trasta el dis­curs que donen els par­tits de dre­tes amb els d’esquer­res. Els pri­mers, segons Bas­sols, tenen “els mis­sat­ges més nítids, perquè es basen en fets direc­tes (l’obser­vació del car­rer, l’aug­ment visi­ble de la diver­si­tat, les con­di­ci­ons labo­rals precàries, la situ­ació de la llen­gua...)”. “L’esquerra, en canvi, se cen­tra més en els valors com la soli­da­ri­tat, la mul­ti­cul­tu­ra­li­tat, la cohesió... S’adre­cen a públics dife­rents, és evi­dent. El debat el domi­nen, ara com ara, els extrems; pot­ser cal cen­trar-lo una mica”, hi afe­geix. Tot i des­ta­car aquesta cura dels polítics cata­lans a l’hora de par­lar d’immi­gració, també asse­nyala que el debat encara és “inci­pi­ent” i vati­cina que “anirà a més, com passa a França, per exem­ple”. Sobre els aspec­tes posi­tius i nega­tius, Bas­sols con­si­dera, en el pri­mer cas, que “es fa bé no cri­mi­na­lit­zant el col·lec­tiu de nou­vin­guts, tret d’algu­nes excep­ci­ons”. Però, d’altra banda, opina que es “mira cap a una altra banda” quan es posen damunt de la taula alguns debats incòmodes, com ara la pro­hi­bició del burca i el con­trol de fron­te­res: “Es tracta d’un tema molt emo­ci­o­nal i molt pelut, el dels nou­vin­guts. Però, si no debats sobre alguna cosa, dei­xes que d’altres se la facin seva. La gent hi con­viu, amb la nova situ­ació; no par­lar-ne no dona eines d’anàlisi de la rea­li­tat can­vi­ant, i afa­vo­reix bra­mes i pre­ju­di­cis. És bo que hi hagi dis­cur­sos diver­sos, que ningú no mono­po­litzi un tema.” Bas­sols ens ofe­reix una anàlisi deta­llada del llen­guatge uti­lit­zat pels par­tits polítics en el tema de la immi­gració, tant pel que fa a les solu­ci­ons com a algu­nes col·loca­ci­ons inten­ci­o­na­des. En el pri­mer cas, explica que l’extrema dreta asso­cia cons­tant­ment “immi­gració i violència, immi­gració i delinqüència, immi­gració i atur, immi­gració i men­di­ci­tat, immi­gració i radi­ca­lisme islàmic o, fins i tot, ter­ro­risme”, asso­ci­a­ci­ons vehi­cu­la­des més pel dis­curs de dre­tes. “S’ha de vigi­lar molt amb les col·loca­ci­ons, les car­rega el dimoni”, diu.

Com se n’ha de par­lar?

La inves­ti­ga­dora del Cidob Blanca Garcés remarca que “és neces­sari par­lar d’immi­gració, no fer-ho seria una irres­pon­sa­bi­li­tat”. Però com podem fer-ho sense pren­dre-hi mal? Com es pot par­lar de temes que afec­ten la sen­si­bi­li­tat de deter­mi­nats col·lec­tius i la cohesió social? Com podem reba­tre les fake news i els dis­cur­sos racis­tes? Zapata-Bar­rero remarca: “És un tema molt impor­tant i cal mesu­rar tot el que es diu. Estem en un procés de trans­for­mació molt potent i la nos­tra soci­e­tat serà, tant sí com no, diversa. La idea d’una nació, un país, és del segle pas­sat. Anem cap a un altre lloc. I els par­tits polítics han d’incor­po­rar aquesta idea i pen­sar a llarg ter­mini, molt més enllà dels cicles elec­to­rals.” I, sobre­tot, “fer-ho amb clare­dat, sense ambigüitats, tal com ho fan dar­re­ra­ment amb el canvi climàtic”. Marco Apa­ri­cio Wil­helmi, que actu­al­ment és coor­di­na­dor del pro­grama interu­ni­ver­si­tari de doc­to­rat en dret, eco­no­mia i empresa a la UdG, emfa­sitza que abans que res els par­tits han de tenir clar “quina soci­e­tat volen cons­truir i com la volen cons­truir”. “Aquest és el gran repte abans de començar a par­lar. Si el qui i el com han de ser tan oberts i democràtics com sigui pos­si­ble, això inclou pre­gun­tar-se per les con­di­ci­ons con­cre­tes per par­ti­ci­par en aquest debat, sobre­tot les que es tro­ben en situ­ació d’espe­cial vul­ne­ra­bi­li­tat”, hi afe­geix. El pro­blema bàsic, a parer seu, és assu­mir que “no es pot par­lar veri­ta­ble­ment dels rep­tes que plan­teja la immi­gració si no ho fem de les con­di­ci­ons de con­vivència i de garan­tia de les neces­si­tats bàsiques per a tot­hom”. Blanca Garcés, per la seva banda, posa èmfasi en el quan, i, en aquest sen­tit, con­si­dera que és fona­men­tal evi­tar els debats sobre la immi­gració durant les cam­pa­nyes elec­to­rals, sobre­tot perquè, “cada vegada més, estan cen­tra­des en les pors i en les emo­ci­ons més que no pas en els argu­ments i en les dis­cus­si­ons de fons”. En comp­tes d’això, pro­posa fer debats “de manera serena i no par­ti­dista” amb la resta de for­ces polítiques, evi­tant que la immi­gració sigui un tema de com­petència elec­to­ral.

Pre­ci­sa­ment hi ha qui sosté que els par­tits no xenòfobs defu­gen par­lar ober­ta­ment d’aquests temes o, com a mínim, s’hi sen­ten extre­ma­ment incòmodes. La peri­o­dista Alba Sidera con­si­dera que l’acu­sació de no deba­tre ober­ta­ment sobre alguns temes és “una acu­sació que fan els par­tits xenòfobs de tot el món i forma part de la seva estratègia; s’eri­gei­xen en els por­ta­veus dels «pro­ble­mes reals de la gent», asse­gu­ren que diuen allò que els altres no s’atre­vei­xen a dir. El que no diuen és que pri­mer han atiat la por i la des­con­fiança entre la població per poder-se pre­sen­tar com els solu­ci­o­na­dors d’aquests pro­ble­mes”. Per tal de fer front a aquesta estratègia, Sidera creu que “la resta de par­tits han de comu­ni­car millor les seves posi­ci­ons sense estar a la defen­siva i trac­tar la immi­gració no com un tabú sinó com una rea­li­tat més que cons­ti­tu­eix la soci­e­tat. I, sobre­tot, no caure mai en l’error de com­prar el marc de debat a l’extrema dreta. No es poden accep­tar debats que qüesti­o­nin els drets humans, que des­hu­ma­nit­zin per­so­nes o cri­mi­na­lit­zin col·lec­tius sen­cers”. Aquesta huma­nit­zació també la reclama la pro­fes­sora emèrita de la Uni­ver­si­tat de Bar­ce­lona Mar­ga­rida Bas­sols, que troba neces­sari que s’insis­teixi “en les per­so­nes i no en el feno­men. Cal fugir sem­pre de la des­hu­ma­nit­zació que suposa bar­re­jar col·lec­tius o homo­geneïtzar-los des­ca­ra­da­ment, també. Huma­nit­zem al màxim!”.

Per la seva banda, Ricard Zapata-Bar­rero, que també és direc­tor del Grup d’Inves­ti­gació Inter­dis­ci­pli­nari sobre Immi­gració de la Uni­ver­si­tat Pom­peu Fabra, remarca que “l’opinió pública nega­tiva no ho és tant sobre la immi­gració en si, sinó sobre la gover­nança, el fet que els par­tits polítics no donin una imatge cohe­rent. I a vega­des llan­cen mis­sat­ges bar­re­jant raons i emo­ci­ons”. I des­taca la neces­si­tat no només de “no fomen­tar les ano­me­na­des fake news, sinó de com­ba­tre-les direc­ta­ment amb dades”. En aquest sen­tit, apel·la a la res­pon­sa­bi­li­tat dels par­tits polítics i des­taca algu­nes ini­ci­a­ti­ves que s’estan impul­sant des dels ajun­ta­ments i la Gene­ra­li­tat en el sen­tit de com­ba­tre els rumors i els este­re­o­tips, tot i les difi­cul­tats que aques­tes cam­pa­nyes arri­bin a la ciu­ta­da­nia. Marco Apa­ri­cio Wil­helmi creu que estem en un bon moment per plan­te­jar-nos “com volem ser com a soci­e­tat diversa, i això implica posar el focus no en les ame­na­ces que implica la immi­gració res­pecte a la llen­gua i la iden­ti­tat cata­la­nes, sinó en el repte que repre­senta una soci­e­tat diversa i plu­ral”. A parer seu, això s’hau­ria de poten­ciar en dos àmbits con­crets: d’una banda, a l’escola, on “fa massa temps que es man­te­nen els pro­ces­sos de segre­gació esco­lar”, i, de l’altra, en el “qüesti­o­na­ment del marc nor­ma­tiu, que és pro­fun­da­ment segre­ga­dor i gene­ra­dor de diferències”.

La com­ple­xi­tat del món local

Si ens ate­nim al cas català, l’àmbit en què s’ha foca­lit­zat més el debat sobre la immi­gració ha estat el local. Blanca Garcés, que és inves­ti­ga­dora de l’àrea de migra­ci­ons i coor­di­na­dora d’inves­ti­gació del Cidob, creu que això es deu a dos fac­tors: d’una banda, la pre­caució d’entrar en aquests temes a escala naci­o­nal, i, de l’altra, perquè “la immi­gració i els seus des­a­fi­a­ments es noten en pri­mer lloc en el con­text local”. També des­taca que a vega­des això es deu a temes que no s’han resolt bé, com ara la segre­gació resi­den­cial, la desi­gual­tat social, la inte­gració esco­lar i la satu­ració dels ser­veis soci­als com a con­seqüència de la desi­gual­tat. A vega­des, hi afe­geix, el debat també es pro­du­eix “per temes més pun­tu­als que no s’han ges­ti­o­nat bé, com ara l’emplaçament d’un cen­tre d’aco­llida de menors no acom­pa­nyats”.

La filòloga Mar­ga­rida Bas­sols cons­tata que és en els muni­ci­pis on el debat serà “més punyent i més rea­lista perquè el recep­tor, el ciu­tadà, és ben a prop dels qui ges­ti­o­nen i, a més, veu i per­cep ben direc­ta­ment la rea­li­tat social que l’envolta. I això és un avan­tatge, crec. Allà la solució és, com diu algun alcalde, un debat serè i objec­tiu, insis­tint en els fets ava­lats per les dades, no en els sen­ti­ments de por (per la pèrdua d’iden­ti­tat dins del mul­ti­cul­tu­ra­lisme, per exem­ple) o de culpa (per exem­ple, pel colo­ni­a­lisme històric o el nivell de vida que hem prac­ti­cat), que ja mou la dreta eficaçment. I enfo­cat en les solu­ci­ons fac­ti­bles (canvi de la llei d’estran­ge­ria, equi­tat en les dis­tri­bu­ci­ons de les per­so­nes i els recur­sos, empa­dro­na­ment ràpid). Ja sé que els eslògans són molt més efec­tius i van direc­tes a les vísce­res, però cal anar als fets i les per­so­nes”. Con­si­dera que una bona solució pot ser expli­car les cau­ses de l’emi­gració: “Fixem-nos que la migració ucraïnesa va ser rebuda molt millor perquè n’enteníem les cau­ses ben clara­ment, ens les havien ense­nyat mit­jançant imat­ges impac­tants (també per qüestió cul­tu­ral, no ho nego). Sabem què passa al Sene­gal perquè en fugin els joves, per exem­ple?”

Per la seva banda, la peri­o­dista Alba Sidera con­si­dera que només hi ha una recepta per ges­ti­o­nar la diver­si­tat i res­pon­dre als dis­cur­sos xenòfobs des dels ajun­ta­ments: “Gover­nant bé, escol­tant els veïns i les seves neces­si­tats i pre­o­cu­pa­ci­ons, millo­rant les con­di­ci­ons mate­ri­als de tots els veïns, com­ba­tent les desi­gual­tats i poten­ci­ant la con­vivència i el conei­xe­ment recíproc.” Ricard Zapata-Bar­rero des­taca que hi ha un crit d’alarma des del món local perquè “els ajun­ta­ments no tenen capa­ci­tat sufi­ci­ent per incor­po­rar tota la nova població que arriba, sobre­tot després de la dis­tri­bució que en fa el govern espa­nyol, sense pla­ni­fi­car els efec­tes ni els recur­sos neces­sa­ris”. En gene­ral, des­taca que “els ajun­ta­ments tenen falta de recur­sos i de com­petències per fer tot allò que vol­drien”. Zapata-Bar­rero sosté que estem en el “torn local” a escala euro­pea, la qual cosa vol dir que “els ajun­ta­ments comen­cen a pro­po­sar polítiques i dis­cur­sos que mol­tes vega­des entren en tensió amb les polítiques i els dis­cur­sos que fan els estats. Aquests dar­rers volen con­tro­lar les fron­te­res i fan un dis­curs cen­trat en la segu­re­tat, men­tre que els ajun­ta­ments fan un dis­curs més de soli­da­ri­tat, d’aco­llida, de tre­ball en xarxa i de cohesió social”. En tot cas, l’altra cara de la moneda són els casos com els de Ripoll, que fan ser­vir “l’empa­dro­na­ment com si es tractés d’una política de fron­te­res”, hi afe­geix.

La res­posta al dis­curs xenòfob

A banda de des­men­tir les seves men­ti­des, com cal res­pon­dre a l’extrema dreta? Se li ha de fer el buit com es defensa rei­te­ra­da­ment des d’alguns par­tits polítics o bé cal reba­tre-la ober­ta­ment, sense dei­xar que imposi el seu relat? La pro­fes­sora emèrita de la UAB Mar­ga­rida Bas­sols ho expressa d’aquesta manera: “La dico­to­mia és molt clara: pre­nem els xenòfobs com a inter­lo­cu­tors vàlids i deba­tem amb ells, o els fem el buit i no res­po­nem a les seves expli­ca­ci­ons esbi­ai­xa­des o, fins i tot, fal­ses.” En el seu cas, defensa que “se’ls ha de res­pon­dre en els àmbits comu­ni­ca­tius en què ja tin­guin un paper, i no donar-los paper en els que encara no domi­nen perquè això supo­sa­ria sobre­di­men­si­o­nar-los i fer-los un favor. Accep­tar-los en un debat tele­vi­siu al qual no tenen dret elec­to­ral­ment per fer veure que som molt res­pec­tu­o­sos és un gran error, per exem­ple”. I hi afe­geix: “En els àmbits on ja els tenim a dins, cada afir­mació xenòfoba ha de ser repli­cada una vegada i una altra. Mai no s’ha de dei­xar pas­sar. Fa man­dra però és així. Per exem­ple, quan diuen “on hi ha emi­grants hi ha més atur perquè ens roben els llocs de tre­ball”, els altres hi han de posar dades objec­ti­ves: 1% del crei­xe­ment del pro­ducte inte­rior brut. Quan asse­ve­ren que “ens pre­nen els llocs de tre­ball”, dades de llocs de tre­ball no coberts pels autòctons, o eco­no­mia sub­mer­gida a la qual recor­ren molts con­su­mi­dors i en la qual tre­ba­llen ells. Quan asse­gu­ren que “són uns dro­pos que només viuen de les aju­des soci­als, que no volen tre­ba­llar”, doncs dades d’ocu­pació supe­rior entre els joves nou­vin­guts que entre els autòctons. Que el recep­tor que els té a prop, o no, se’n pugui fer una idea més neta, no tan con­ta­mi­nada. A més, pot ser interes­sant apel·lar a les neces­si­tats nos­tres que els nou­vin­guts cobrei­xen: rejo­ve­ni­ment de la població, aug­ment del PIB, ocu­pació en el sec­tor ser­veis (de la gent gran, per exem­ple, o de l’atenció a llar), enri­qui­ment cul­tu­ral (ens agrada molt viat­jar per veure cul­tu­res dife­rents, però no les volem a casa)”.

Per la seva banda, Alba Sidera es mos­tra con­tun­dent: “El dis­curs xenòfob de l’extrema dreta es com­bat posant en evidència les seves con­tra­dic­ci­ons, men­ti­des i mani­pu­la­ci­ons. Fent ser­vir un llen­guatge pla­ner i pro­per, sense pater­na­lisme ni con­des­cendència. I donant espai i veu als col·lec­tius que l’extrema dreta cri­mi­na­litza, perquè la soci­e­tat pugui conèixer de pri­mera mà una altra rea­li­tat de la immi­gració, allu­nyada del sen­sa­ci­o­na­lisme i la demo­nit­zació.” Blanca Garcés, en canvi, con­si­dera que “a vega­des ten­dim a cen­trar-nos massa en aquesta extrema dreta, amb la qual cosa aca­bem actu­ant i reac­ci­o­nant a remolc seu”. També con­si­dera que hi ha un perill per “la deriva de les for­ces més tra­di­ci­o­nals, que aca­ben adop­tant part del dis­curs de l’extrema dreta pen­sant que així la con­tra­res­ta­ran. I això és un error, tal com hem vist en llocs com ara els Països Bai­xos, on això acaba legi­ti­mant els seus dis­cur­sos, amb la qual cosa l’extrema dreta acaba gua­nyant cen­tra­li­tat”. També hi afe­geix l’error d’aquests par­tits més tra­di­ci­o­nals, que durant temps “no han vol­gut entrar en deter­mi­na­des qüesti­ons per por de ser malin­ter­pre­tats o d’abor­dar qüesti­ons sen­si­bles, i això ha dei­xat des­em­pa­rats certs males­tars que eren reals. En aquest cas, els votants se sen­ten aban­do­nats i aca­ben fent el salt cap a l’extrema dreta”.

Marco Apa­ri­cio Wil­helmi, que és pro­fes­sor titu­lar de Dret cons­ti­tu­ci­o­nal a la UdG, afirma que “la presència de par­tits xenòfobs en les ins­ti­tu­ci­ons està por­tant els altres par­tits a situar el focus en els pro­ble­mes que pot gene­rar la immi­gració i no en les cau­ses, els con­di­ci­o­nants o la neces­si­tat d’una garan­tia de drets i lli­ber­tats per a tot­hom”. I això, segons afirma, és caure en un “parany de l’extrema dreta”. Tot i això, també remarca que a vega­des es volen elu­dir deter­mi­nats debats, la qual cosa con­si­dera que és “un error, perquè al final acon­se­guei­xes que l’extrema dreta se’ls faci seus”. El repte, segons pun­tu­a­litza, és “situar aquests temes fora del ter­reny de joc que s’ha mar­cat. Si res­trin­gim, per exem­ple, el debat del burca al vol­tant de la desi­gual­tat de la dona i de les cul­tu­res retrògra­des, sem­pre ho tin­drem mala­ment, perquè mai serem tan radi­cals en el rebuig com ho serà l’extrema dret”. Hi afe­geix que “quan es treu el debat del ter­reny de joc mar­cat pels dis­cur­sos xenòfobs, és ales­ho­res quan es pot par­lar en pro­fun­di­tat de les con­di­ci­ons que tenen les per­so­nes que arri­ben”.

Una ètica política mínima
El professor de ciència política de la Universitat Pompeu Fabra Ricard Zapata-Barrero va fixar fa 12 anys (Proteus, 2012) els fonaments de les polítiques migratòries seguides a Catalunya, un llibre plenament vigent.
El llenguatge dels polítics
Margarida Bassols va dedicar un llibre (publicat per Eumo Editorial el 2007) a analitzar els discursos dels polítics catalans des de la instauració de la democràcia, tant en llengua oral com en llengua escrita.
Feixisme persistent
Alba Sidera s’ha especialitzat en l’anàlisi de l’actualitat política italiana i l’ascens de l’extrema dreta. En el seu darrer llibre, que ha estat editat per Saldonar i inclou textos de Ferran Casas i Jordi Borràs, combina relats en primera persona amb anàlisis i cròniques que retraten l’ascens de l’extrema dreta a Itàlia, situant-la dins del context europeu i en paral·lel amb l’auge a Espanya.
Les fronteres de la ciutadania
Un recull de les comunicacions presentades en les II i III trobades de joves investigadors en dret d’immigració i asil que es van celebrar a Barcelona i Girona. El coordina Marco Aparicio Wilhelmi i s’estructura en tres grans apartats: les qüestions d’estrangeria en el dret comunitari i intern; els drets i llibertats de les persones estrangeres a l’Estat espanyol, i, finalment, el dret d’asil.

LES FRASES LES FRASES

En el cas de la immigració, els partits tenen molta més precaució pel que fa al que diuen que no pas a les propostes en si
Ricard Zapata-Barrero
CATEDRÀTIC DE CIÈNCIES POLÍTIQUES I SOCIALS
A Catalunya s’han fet moltes coses bé, començant pel Pacte Nacional per a la Immigració
Blanca Garcés Mascareñas
Investigadora de l’àrea de migracions del CIDOB
El discurs xenòfob es combat posant en evidència les seves contradiccions, mentides i manipulacions
Alba Sidera Gallart
PERIODISTA
Els polítics van amb peus de plom. I quan algú posa la immigració sobre la taula, es posen nerviosos i l’ataquen
Margarida Bassols i Puig
Filòloga i membre de Llengua i ‘Media’
La presència de partits xenòfobs està portant els altres a problematitzar la immigració
Marco Aparicio Wilhelmi
Doctor en Dret Públic per la UAB


Identificar-me. Si ja sou usuari verificat, us heu d'identificar. Vull ser usuari verificat. Per escriure un comentari cal ser usuari verificat.
Nota: Per aportar comentaris al web és indispensable ser usuari verificat i acceptar les Normes de Participació.
[X]

Aquest és el primer article gratuït d'aquest mes

Ja ets subscriptor?

Fes-te subscriptor per només 48€ per un any (4 €/mes)

Compra un passi per només 1€ al dia